Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Вы лично занимаетесь борьбой с коррупцией, поэтому направляем Вам следующие предложения, направленные на полное уничтожение коррупции в России. Эти меры могут быть использованы в дополнение к уже принятым мерам.

Беспрецедентный случай борьбы с коррупцией произошел в Китае: бывший вице-мэр Пекина 59-летний Лю Чжихуа приговорён к высшей мере наказания за взяточничество (http://www.vostokmedia.ru). Коррупция настолько глубоко въелась в плоть современной России, что без применения подобных радикальных мер ликвидировать ее практически невозможно.

Губительный вред коррупции

Но прежде чем говорить о радикальных мерах, которые можно и нужно применять для искоренения взяточничества в России, необходимо осознать губительный вред, который приносят взяточничество и коррупция.

Писатель Владимир Войнович пишет («Коррупция и война», http://www.project-syndicate.org/print_commentary/voinovich1/Russian ): «Мой приятель Борис уезжал от меня после ужина в сильном подпитии. Я предложил ему забрать машину завтра, а пока вызвать такси. Он спросил: а зачем? Я сказал: "Ты же выпил. Не боишься, что милиция остановит?" "Не боюсь, - сказал он. - У меня есть бумажка с портретом Бенджамина Франклина, она мне всегда поможет". - Он показал мне свои водительские права и вложенную в них стодолларовую купюру. Я, конечно, знал, что милиционеры на дороге берут взятки, но высказал предположение, что может все-таки попасться какой-нибудь неподкупный. "Не может, - возразил Борис. - За место, на котором он стоит, милиционер должен платить стоящему над ним, а из чего он будет платить, если сам брать не будет? Да ты не знаешь разве, что половина новых владельцев машин ездят по Москве с купленными правами? И техосмотр проходят заочно. Чудаков, которые пытаются пройти техосмотр честно, замучают придирками, а сто баксов сунешь и можешь кататься хоть без тормозов"».

Сел бы приятель Владимира Войновича пьяным за руль, если бы московская милиция была неподкупна? Нет, конечно. Но милиционеры, которые за $100 закрывают глаза на пьяных водителей, фактически дают «зеленый свет» этому злу, создавая угрозу безопасности детям, старикам и всем остальным пешеходам и законопослушным водителям, которые могут встретиться на пути пьяного водителя.  Возникает вопрос «Что страшнее: пьяные водители на дорогах или сотрудники ГИБДД, за взятку создающие атмосферу безнаказанности пьянству и фактически его поощряющие?» Думается, последнее намного опаснее.

В стране, где правоохранительные органы поражены коррупцией, они становятся на путь пособничества террористам, которые планируют и осуществляют захват школ, театров, взрывы жилых домов, метро и так далее. Коррупция толкает тех, кто призван бороться с наркоманией, сотрудничать с наркодельцами и крышевать их. Вместо того, чтобы бороться с преступностью, коррумпированные правоохранительные органы фактически сотрудничают с ней, поощряют ее и способствуют ее развитию.

Смысл работы сотрудников ГИБДД заключается в том, чтобы помогать водителям и пешеходам безопасно передвигаться. Коррупция сводит на нет суть их деятельности. Коррупция приводит к тому, что, поймав пьяного водителя, сотрудник ГИБДД думает не о безопасности дорожного движения, а лишь о том, как на этом заработать сотню-другую долларов, забывая о том, что пьяному водителю на пути встретятся сотни, а то и тысячи водителей и пешеходов, каждый из которых может оказаться случайной жертвой. Коррупция развращает сознание, приводит к тому, что жизни людей оцениваются меньше чем в сотню долларов.

Коррупция правоохранительных органов привела к тому, что в России стала возможной трагедия захвата террористами заложников в театре на Дубровке в октябре 2002 года. Следствие показало, что взрывчатку для террористов везли на автобусе, который ходил по маршруту  «Грозный-Москва». Автобус по всему маршруту останавливали более 50 раз, но НИ РАЗУ ни проверили. Милиция брала с водителя взятку и отпускала. В результате жизни десятков погибших людей были оценены в несколько тысяч рублей, которые ушли на взятки.

Коррупция правоохранительных органов оказала содействие террористам во взрыве террористками-смертницами вылетевших из Домодедово самолетов Ту-134 и Ту-154 в 2004 году. Генеральный прокурор России Владимир Устинов сообщил журналистам: «Следствие по делу о взрыве самолетов Ту-154 и Ту-134 установило, что сотрудник авиакомпании «Сибирь», в чьи обязанности входил контроль за регистрацией и посадкой пассажиров, посадил в самолет террористку в нарушение всех правил за взятку в тысячу рублей…. Работники линейного отдела милиции выявили их (террористок – А.П.), забрали у них паспорта и передали оперуполномоченному по борьбе с терроризмом, капитану милиции, для досмотра их вещей и проверки на предмет возможной причастности к терактам. Но капитан отпустил их без всякой проверки (обратите внимание!!! – А.П.), и они стали спешно добывать билеты в том же здании» (по материалам Lenta.ru). 

Сколько получил уполномоченный по борьбе с терроризмом капитан милиции от смертниц, чтобы без проверки отпустить их?  Тысячу, две или десять тысяч рублей? И стоят ли эти деньги жизни хотя бы одного человека, погибшего в этом террористическом акте?

Нам нужно понять, что коррупция приносит нашей стране ущерб в сотни, тысячи и миллионы раз больший, чем весь суммарный доход, вся та подчас иллюзорная прибыль, которую получают все российские взяточники. Даже если капитан милиции получил 10 тысяч рублей от террористок за то, чтобы без досмотра отпустить их, неужели его не будут мучить угрызения совести за то, что он оказался виновен в гибели людей, погибших в теракте? Всю жизнь он будет нести на себе проклятия родственников погибших пассажиров.

Влияние коррупции на экономику

Коррупция без преувеличения является раковой опухолью на теле экономики России. Мировая статистика свидетельствует, что между коррупцией и конкурентоспособностью стран мира существует очень тесная взаимосвязь: чем выше уровень коррупции, тем ниже конкурентоспособность. На рис. 1 приведены статистические данные по 173 странам мира, которые отражают индекс восприятия коррупции в баллах (чем выше индекс, тем меньше уровень коррупции) и индекс конкурентоспособности. Источник рис. 1: расчеты автора с использованием рейтинга «Индекс восприятия коррупции» за 2008 год., приведенного   Центром антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International и рейтинга «Глобальный индекс конкурентоспособности 2008 г.», приведенного на РБК.Рейтинг.

Линия на рисунке, тренд, показывает тенденцию изменения индекса конкурентоспособности в зависимости от индекса восприятия коррупции, рассчитанную по статистическим данным. Коэффициент корреляции (взаимосвязи) между уровнем коррупции и конкурентоспособностью очень высок, и равен 0,87 (максимально возможное значение 1)!

Из рисунка видно: в мире не существует страны с очень высоким уровнем коррупции и одновременно с высоким уровнем конкурентоспособности. Это общее правило, из которого нет исключений. В мире также нет стран с низким уровнем коррупции и с низким уровнем конкурентоспособности. Это тоже общее правило, из которого нет исключений. А ведь именно конкурентоспособность предприятий является определяющим фактором экономического успеха на мировой арене!

Представим себе, что администрация некоторого города решила построить новое здание городской администрации. Если администрация города коррумпирована, то она обеспечит выполнение заказов на строительство не самым конкурентоспособным подрядчикам, обеспечивающим качественное строительство, а тем, кто предложит бо'льшую взятку (откат).  Именно поэтому коррупция приводит к тому, что самые конкурентоспособные предприятия вытесняются с рынка более предприимчивыми взяткодателями.

 

 

Рис. 1.  Зависимость конкурентоспособности от индекса восприятия коррупции (чем больше индекс, тем меньше уровень коррупции).

 

Коррупция душит развитие конкурентоспособности предприятий, отсутствие коррупции в условиях цивилизованных рыночных отношений стимулирует их развитие. Но мы знаем: откаты (форма взятки) в современной России стали обычной нормой. Во многих отраслях получить заказ на поставку товаров или выполнение услуг без отката практически невозможно.

 

 

 Рис. 2. Зависимость ВВП на душу населения стран мира от индекса восприятия коррупции, данные по 173 странам мира. Источник рис. 2: расчеты автора с использованием данных «ВВП на душу населения» в странах мира за 2008 г. приведенных Викпедией со ссылкой на Международный валютный фонд МВФ.

 

Сегодня даже школьник знает: чем выше конкурентоспособность предприятий в стране, тем сильнее экономика этой страны. Только конкурентоспособные предприятия могут заявить о себе на международном рынке, завоевать экономическую нишу мирового рынка и способствовать тому, чтобы наша страна становилась все богаче и богаче. Только конкурентоспособные предприятия, продавая свою продукцию за рубеж, способствуют притоку иностранных капиталов в нашу страну, а это делает богаче весь народ. Только конкурентоспособные предприятия являются привлекательными для иностранных инвестиций.

Итак, уничтожив коррупцию в нашей стране, мы подстегнем развитие ее конкурентоспособности и дадим возможность развиваться малому, среднему и большому бизнесу, обеспечивая этим стремительный рост конкурентоспособности российских предприятий и экономики в целом.

Уровень коррупции непосредственным образом влияет на экономическое развитие стран мира (рис. 2). Из рисунка видно: чем выше индекс восприятия коррупции, то есть чем ниже ее уровень, тем выше валовой внутренний продукт (ВВП), тем эффективнее экономика. Коэффициент корреляции между индексом восприятия коррупции и ВВП стран мира равен 0,81! Иначе говоря, взаимосвязь между уровнем коррупции и эффективностью экономики велика.

 

На рис. 3 приведена зависимость уровня инфляции стран мира от индекса восприятия коррупции. Вывод напрашивается сам собой: если мы хотим, чтобы в России уровень инфляции был низким, коррупцию необходимо ликвидировать!

 

 

Рис. 3. Зависимость уровня инфляции стран мира в % от индекса восприятия коррупции. Источник: расчеты автора с использованием данных http://rating.rbc.ru. 

 

Вред от коррупции несоизмерим с мнимой пользой

Для эффективной борьбы с коррупцией мы должны осознать: из-за коррупции и взяточничества мы теряем гораздо больше, чем приобретаем. Благодаря коррупции богатеют и жируют высокие чиновники, устроившиеся на «взяткоемких» должностях и креслах, а миллионы россиян не имеют того, что они могли бы иметь, если бы экономика нашей страны была конкурентоспособной и процветающей. По сути дела, коррупция – это форма паразитирования отдельных чиновников на теле экономики России. Коррупционеры, как паразиты пьют соки из России, делая ее больной и слабой. Уничтожив коррупцию, мы создадим условия для того, чтобы экономика России стала здоровой, сильной и конкурентоспособной.

Кто-то может подумать: «Взятка помогает решать проблемы, поэтому коррупция – это нетрадиционный способ добиться своих целей и избежать проблем». Эта идея подобна иллюзорной мысли больного алкоголизмом поправить свое здоровье рюмкой водки.

На  самом деле коррупция и взяточничество создают россиянам проблем в сотни раз больше, чем решают. Почему в нашей стране плохие законы? Да потому что государственным чиновникам, которые, в принципе, могут влиять на создание законов, выгодно, чтобы законы были плохие, чтобы они не помогали решать проблемы, а создавали барьеры на пути их решения. Если в стране будут плохие законы, чиновники будут умело извлекать из них выгоду. Они будут помогать преодолевать препоны законов предпринимателям, да и всем остальным гражданам… за взятки. Так что система взяточничества фактически тормозит создание цивилизованных нормальных законов.

Нам нужно осознать, что взяточничество помогает решать свои проблемы не только среднестатистическому гражданину (если, например, попался пьяным за рулем, можно откупиться).  При наличии в стране коррупции точно таким же путем «решают свои проблемы» и террористы, садисты-маньяки, серийные убийцы, опасные преступники, наркоторговцы, работорговцы, педофилы. Жертвами этих преступников могут оказаться наши жены и дети, отцы и матери, дорогие и близкие нам люди, да и мы сами. Жертвами террористов-смертников, которые «решали свои проблемы» при помощи взяток, оказались сотни зрителей спектакля «Норд-Ост», пассажиры и члены экипажа самолетов Ту-134 (в этом самолете командиром воздушного судна летел мой близкий друг — А.П.) и Ту-154, взорванных незадолго до трагедии в театре на Дубровке, сотни погибших во взорванных многоэтажных домах в Москве и других городах России, дети Беслана.

Террористы за деньги приобретают у военных взрывчатку, оружие, боеприпасы и т.д., чтобы использовать их для уничтожения нас с вами, а военные чиновники, уполномоченные вести борьбу с такого рода преступлениями, за взятки закрывают на это глаза.

Наркоторговцы с помощью коррумпированных сотрудников правоохранительных органов уничтожают нас, наших детей и внуков. По данным главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) в России ежегодно от наркотиков умирают 30 тысяч человек, а 80 тысяч становятся наркоманами, значительное число которых умрет через несколько лет. И в этом в значительной степени повинна коррупция. Наркотики плюс коррупция – это смертельный коктейль, в прямом смысле этого слова. И возможно, это самый опасный для России враг, ведь 30 тысяч жертв каждый год  – это в два раза больше, чем за десять лет войны в Афганистане.

За взятки крупные государственные чиновники принимают губительные для нашей экономики решения, позволяют разворовывать миллионы и миллиарды, распродавать по дешевке все, что только может принести наживу. За взятки чиновники позволяют промышленным предприятиям губить окружающую среду, ввозить в нашу страну для захоронения радиоактивные отходы, продавать иностранным разведкам военные и государственные секреты. За взятки наши чиновники и ученые могут продавать представителям международного терроризма ядерные технологии для создания ядерных бомб, которые в будущем, возможно, будут взрываться в наших городах.  Взяточничество и коррупция воюют против нас с вами, и в этой войне мы не сможем победить, если не уничтожим коррупцию!

Вред, наносимый нашей стране коррупцией и взяточничеством на порядок больше той мнимой пользы, которую якобы приносят эти язвы общества. В этом отношении коррупция и взяточничество подобны наркотикам: наркоману кажется, что стоит принять «дозу», и все его проблемы тут же решатся. Но это иллюзия. Точно такой же иллюзией является возможность решить свои проблемы с помощью взяток.

Нам нужно осознать: коррупция приводит к росту преступности, наркомании, оказывает губительное влияние на экономику нашей страны. В каком-то смысле коррупция является корнем, источником очень многих проблем и пороков общества. И без уничтожения коррупции невозможно снизить уровень преступности, эффективно бороться с наркоманией и терроризмом, построить эффективную экономику, снизить уровень инфляции. Борьба со многими пороками общества без уничтожения коррупции подобна борьбе с ветряными мельницами.

Мы можем и должны уничтожить коррупцию

Второе, что нам нужно осознать: коррупция может и должна быть уничтожена. Несколько лет тому назад я был в гостях у знакомого в Ташкенте, который является далеко не бедным человеком. Он привез меня домой на своей новой машине Ford. Я был удивлен тем, что машина без сигнализации и спросил: «Почему ты не поставишь сигнализацию?» Его ответ меня просто поразил. Он сказал: «А зачем? У нас ввели закон, по которому за кражу машины дают 15 лет тюрьмы, и теперь машины не крадут».

Недавно я ездил из России в Финляндию на машине, где за нарушения правил дорожного движения установлены довольно большие штрафы. Как ни удивительно, но те люди, которые в России не соблюдают правила дорожного движения, пересекая границу с Финляндией, моментально становятся законопослушными!

Эти примеры говорят о том, что если бы в нашей стране была введена эффективная система законодательных мер, при которой жить честно станет выгодно, а брать и давать взятки — очень невыгодно, тогда коррупция в обществе значительно снизится!

Теперь о радикальных мерах, которые необходимо использовать в России. Коррупция настолько глубоко въелась в общественное сознание российского народа, что без использования радикальных мер избавиться от нее практически невозможно.

Как избавиться от взяточничества и коррупции в особо крупных размерах? Во-первых, необходимо ввести мощный экономический противовес корыстной заинтересованности во взятке. Взятка должна быть экономически очень невыгодна!

Почему в других странах водители соблюдают правила дорожного движения, а в нашей стране — нет? Одна моя знакомая, живущая в Америке, сказала: «один раз заплатишь штраф $500 за не пристегнутый ремень безопасности, и больше не будешь забывать пристегиваться».

Именно поэтому, взятка в особо крупном размере должна повлечь за собой штраф в четырехкратном размере от суммы взятки, плюс полную конфискацию имущества. Кроме этого, дополнительно каждые $100 тысяч взятки должны наказываться тюремным заключением сроком на 1 год: взял $1 миллион, сел на 10 лет. Это гораздо гуманнее расстрела, который используется для борьбы со взяточничеством в Китае, но не менее эффективно. Предвижу яростные возражения со стороны якобы защитников прав человека и тех, кто не желает уничтожения коррупции в России: «мы должны быть гуманными, это слишком жестокое наказание». Ответ на это очень простой: если ввести такое наказание, взяточничество в нашей стране просто исчезнет! Подобно тому, как в Узбекистане не крадут машины, чиновники в нашей стране просто перестанут вымогать и брать взятки! Мы не будем жестоко наказывать взяточников, потому что после введение этой крайней меры их просто не будет.

Уважаемые защитники прав взяточничиков: вспомните террористический акт в театре на Дубровке и взорванные самолеты Ту-134 и Ту-154. Этих событий никогда бы не произошло, если бы не коррупция правоохранительных органов. Введя жесткое наказание за взяточничество в особо крупном размере, мы введем не жестокое наказание, мы обеспечим уничтожение коррупции и вместе с ней — уничтожение многих пороков общества, источником которых является коррупция. Мы подрубим один из мощных корней преступности, наркомании, сексуального рабства, работорговли и других пороков общества.

А если кого-то из чиновников не остановит введение такой жесткой меры, то жалеть их тем более не нужно, потому что за деньги такой человек продаст родную мать и всех вместе взятых россиян.  От таких чиновников нам нужно без сожаления избавляться, как от раковой опухоли, чумы и проказы.

Для обеспечения эффективной борьбы со взяточничеством сотрудников правоохранительных органов необходимо поощрять в размере 50% суммы штрафа за взятку. Если, скажем, правоохранительные органы поймают за руку взяточника, берущего $100 тысяч, они в качестве вознаграждения должны получить $200 тысяч, но не из государственного кармана, а из штрафа, который должен заплатить взяточник. Это даст возможность победить коррупцию не за счет налогоплательщиков, которым коррупция и так обходится очень дорого, а за счет самих взяточников. Фальсификация взяток и злоупотребление служебным положением сотрудников правоохранительных органов должны жестко наказываться: каждый фальсификатор должен быть наказан таким наказанием, которое предусматривает фальсифицированная взятка.

Стоит также подумать и о материальном вознаграждении тех граждан, которые будут способствовать раскрытию взяточников. Но при этом нужно исключить даже малейшую возможность фальсификации взяточничества ради обогащения, мести или из-за других корыстных побуждений. Ложное или недостоверное информирование о фактах взяточничества должны быть недопустимыми. Ложное свидетельство о фактах взяточничества в суде должно повлечь такое же наказание, которое грозит по ложному обвинению во взятке. Стоит подумать и о применении детектора лжи при расследовании фактов взяточничества.

Дача взятки должна расцениваться как желание наказать человека, которому дается взятка. Поэтому дача взятки должна наказываться точно так же, как получение взятки. Тогда желающих дать взятку станет значительно меньше, а может быть и совсем не останется. Дача взятки очень часто связана с желанием нарушить закон и принести вред государству, обществу и людям. Поэтому те люди, которые будут давать взятку, несмотря на грозящее им большое наказание, будут достойны этого наказания. Ведь большие взятки, как правило, связаны с намерением нанести большой вред.

Теперь о казни взяточников. В России за взятку в размере от $50 тысяч должна быть предусмотрена не физическая, а публичная политическая казнь с широким освещением ее средствами массовой информации. Допустивший взяточничество судья или сотрудник правоохранительных органов должен быть подвергнут публичной казни за взятку от $100. Взяточник должен быть публично и пожизненно лишен права занимать какие-либо государственные посты и любые «взяткоемкие» должности, то есть должности, на которых имеется возможность брать взятки. Он должен быть пожизненно лишен всех привилегий и званий. Он должен быть лишен всех надбавок к пенсии и получать только минимальную пенсию. Неплохо бы организовать «сайт позора», где были бы изложены подробности дел и политической казни коррупционеров. Думается, этот сайт стал бы одним из самых посещаемых российских сайтов. Политическая казнь коррупционеров должна совершаться без права реабилитации. Срок тюремного заключения за взяточничество не должен подлежать уменьшению ни при каких обстоятельствах.

Профессора, доценты и преподаватели в ВУЗах за взятку должны быть пожизненно лишены всех научных степеней и ученых званий, каких-либо надбавок к зарплате, должны быть пожизненно лишены права принимать экзамены. Это должна быть настоящая казнь, только не физическая, а политическая. Нам не нужно бояться того, что в ВУЗах не останется преподавателей, поскольку после первых публичных казней преподаватели перестанут брать взятки. Если же мы боимся, что все преподаватели разбегутся, как только они будут лишены возможности брать мзду со студентов, то нам нужно поднимать зарплату профессоров и доцентов. Сегодня профессор в ВУЗе получает меньше, чем водитель трамвая или даже уборщица в иных организациях, а это стыд и позор для страны, в которой жили и творили Ломоносов, Менделеев и Лобачевский, которая богата Нобелевскими лауреатами, для страны, которая первой запустила в космос искусственный спутник земли, в которой родился и впервые полетел в космос Гагарин.

Врачи за взятку также должны наказываться пожизненным лишением права заниматься медицинской практикой.

Особое внимание следует обратить на судей. Их доходы и доходы членов семей судей должны быть абсолютно прозрачными. Члены семей судей не должны работать юристами, адвокатами, правозащитниками и т.п. для того, чтобы у судей не было возможности получать взятки через членов семей в скрытой форме. Взяточничество в судебной системе должно наказываться в несколько раз сильнее, чем в других сферах. Каждая  $1 тысяча взятки должна наказываться 1 годом тюремного заключения и штрафом в размере $100 тысяч без права реабилитации. Еще раз подчеркнем, что наша цель — не ужесточить наказание за взяточничество, а полностью истребить, искоренить его. Судьи перестанут брать взятки, как только будет введена такая жесткая мера, когда брать взятки станет невыгодно.

Сотрудники правоохранительных органов за взяточничество должны наказываться таким же образом.

О взяточничестве в ГИБДД при сдаче экзаменов на права. Один мой хороший знакомый недавно получал права в Санкт-Петербурге. На уроках вождения преподаватель сразу же предупредил его: «сдать экзамен в ГИБДД без взятки практически невозможно. Теория стоит 6 тысяч рублей, столько же — сдача упражнения на парковку на площадке,  и еще 6 тысяч — сдача экзамена по вождению. Теоретический экзамен на компьютере можно сдать и самому. Если хорошо постараться, самому можно сдать и упражнение на парковку — я учу этому хорошо. Но сдать экзамен на вождение в городе практически невозможно». При этом опытный водитель добавил: «Если бы я сдавал экзамен по вождению, то, скорее всего, даже я не смог  бы сдать его». Так и оказалось.  В группе, которая сдавала экзамен по вождению, было несколько человек, которые не заплатили взятку. Ни один из них не смог сдать экзамен. Все остальные сдали экзамен без проблем. Повальная система поборов устроена просто: преподаватель вождения в школе берет деньги у учеников и передает их экзаменатору в ГИБДД. Каждый день экзаменов сотрудники ГИБДД получают до полумиллиона (!) рублей.

Нужно ли говорить, что при такой системе обучения и сдачи на права сотрудники ГИБДД кровно заинтересованы в том, чтобы экзаменуемые умели ездить как можно хуже? Вспомним о том, что ежегодно на дорогах нашей страны погибает около 30 тысяч людей. Кровь многих из этих погибших — на совести (если то, что от нее осталось, можно так назвать) коррупционеров из ГИБДД. Мы можем существенно уменьшить реки крови на дорогах введя жесткие санкции против коррупционеров в ГИБДД. Взяточник из ГИБДД должен наказываться так же, как сотрудник правоохранительных органов.

Особо нужно сказать о коррупции среди сотрудников правоохранительных органов, призванных бороться с наркотиками. Контрабанда наркотиков — особо опасное преступление, которое представляет национальную угрозу для России. Именно поэтому коррупция в этой сфере должна пресекаться наиболее жестким образом. Каждая $1 тысяча взятки в этой сфере должны наказываться 1-м годом тюрьмы, плюс штрафом в размере $100 тысяч (соответственно взятка $10 тысяч влечет 10 лет тюрьмы и штраф в размере $1 миллион), плюс полная конфискация имущества, плюс политическая смерть.

Одна из наиболее взяткоемких должностей — это сотрудник таможенных органов.

Я недавно разговаривал с мастером, который занимается ремонтом квартир. Он рассказал мне, что делает ремонт молодому человеку, рядовому сотруднику таможни со скромной зарплатой 15 тысяч руб. в месяц, который купил трехкомнатную квартиру. Такая квартира в Санкт-Петербурге стоит несколько миллионов рублей. Ремонт он делает на сумму полмиллиона рублей. «За державу обидно», как сказал герой известного фильма. Какие же суммы получают не рядовые таможенники?

 $1 тысяча взятки таможенника должна наказываться штрафом $10 тысяч, плюс полная конфискация имущества, плюс политическая смерть, плюс тюремное заключение сроком 1 год за каждые $50 тысяч взятки.

В 2008 г. Постановлением Правительства РФ принята федеральная целевая программа «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации», которая предусматривает переоснащение центров управления воздушным движением. Общий объем финансирования программы – 82 миллиарда рублей. Коррупция государственных чиновников может привести к тому, что разработчиками автоматизированных систем управления воздушным движением будут фирмы, которые сумеют дать бо’льший откат, а не те, которые могут обеспечить бо’льшую безопасность. Коррумпированные чиновники без зазрения совести будут торговать безопасным небом для того, чтобы положить себе на счета в оффшорных зонах большие деньги.  В стратегически важных отраслях, а также в тех сферах, где речь идет о безопасности нашего народа, коррупция государственных чиновников должна жестко пресекаться, и наказываться так же, как коррупция в таможенных органах,

Теперь о мелком взяточничестве. Мелкое взяточничество опасно тем, что оно развращает сознание людей, подготавливает почву для коррупции на среднем и крупном уровне, создает в обществе фон, культуру, мораль допустимости взяточничества. Государственный чиновник, воспитанный на мелких взятках, не сможет не брать крупные взятки, когда ему представится такая возможность. Именно поэтому, если мы желаем избавиться от крупного и среднего взяточничества, нам необходимо выбить опору из под ног мелкого взяточничества.

Мелкое взяточничество (до $250) должно наказываться штрафом в сотни, в тысячи раз превышающим размер взятки. Так, взятка в размере даже $1 должна наказываться штрафом от $1 тысячи, а в некоторых случаях (когда взятку берут сотрудники ГИБДД, милиционеры, врачи) за нее необходимо наказывать штрафом в большем размере. В этом случае взятка будет крайне невыгодным делом, и ее будут просто избегать.

 Взяточничество среднего уровня (от $250 до $50 тысяч) должно повлечь за собой штраф в 4-х кратном размере от суммы взятки, или в 10-кратном размере (для военных, государственных чиновников).  Повторные и последующие факты взяточничества должно увеличивать штрафы в 2-3 раза.

Добавим, что кроме перечисленных мер должны быть разработаны эффективные механизмы взыскания штрафов со взяточников — вплоть до принудительных работ. Для взыскания штрафов также должна быть предусмотрена обязательная конфискация имущества. Штрафы должны существенно увеличиваться, если человек уклоняется от их выплаты без серьезной уважительной причины.

Кто-то скажет: «если ввести такие меры, то нужно будет подвергнуть наказанию всех без исключения сотрудников ГИБДД, почти всех преподавателей, врачей и государственных чиновников!» Это не так. Так же, как наши водители начинают выполнять правила дорожного движения пересекая границу с Финляндией, точно также наши граждане сразу же перестанут брать взятки, как только будут законодательно введены предлагаемые меры. Как только начнутся первые публичные политические казни государственных чиновников, государственные чиновники  перестанут брать взятки. Как только первые доктора наук и профессора будут подвергнуты огромным штрафам и будут публично лишены своих научных степеней и ученых званий за взятки, так взяточничество в ВУЗах страны резко уменьшится.

 Сотрудники ГИБДД перестанут брать взятки на дорогах, как только несколько из них будут подвергнуты публичной казни.

Как только брать взятки в России станет невыгодно, их сразу же перестанут брать!

Подведем итог. Мы предлагаем не ужесточение наказания за взяточничество. Мы предлагаем полную ликвидацию коррупции в нашей стране путем создания мощных экономических рычагов противодействия коррупции, путем создания мощных противовесов корыстной заинтересованности коррупционеров, а также путем политической казни взяточников. Мы предлагаем создать в стране правовое поле, в котором брать и давать взятки будет очень невыгодно, в том числе экономически. При этом люди естественным образом перестанут брать и давать взятки, подобно тому как наши водители соблюдают правила дорожного движения в Финляндии. Коррупция в нашей стране будет уничтожена за деньги самих же коррупционеров. Раковая опухоль коррупции на теле экономики нашей страны будет вырезана. Добавим, что без введения подобного рода радикальных мер ликвидация коррупции в России представляется невозможной.

При этом уволятся все сотрудники правоохранительных органов, ГИБДД, все государственные чиновники, все преподаватели и врачи, которые работали на своих должностях из-за возможности получить взятки. Но это и хорошо! Это сделает наше общество более безопасным, уровень наркомании и преступности в России начнет сокращаться, безопасность на дорогах станет выше. Уничтожение коррупции даст положительный импульс к развитию экономики, к совершенствованию законодательства, и в конечном итоге к процветанию нашей страны.

Уничтожение коррупции будет способствовать тому, что наша страна станет мощной, экономически сильной державой, будет занимать лидирующие позиции на мировой арене. Мы не будем зависеть от американского доллара и евро, нам не будут страшны различного рода мировые кризисы.

Плясовских Александр

Президент общественной организации «Россия без коррупции», доктор технических наук

11.04.2009

http://disput1.narod.ru

disput1@ya.ru